前八月央企引进（jìn）社（shè）会资本超（chāo）一千七百亿元
国企改革（gé）三年（nián）行动（dòng）聚焦八方面重点任务

在12日举（jǔ）行的国务院政策例（lì）行（háng）吹（chuī）风（fēng）会上，国务院（yuàn）国资（zī）委副主任翁杰明等介绍（shào）实施国企改革三年行动（dòng）推（tuī）动国企改革发（fā）展的有关情况，并回答记者（zhě）提问。

“近年来，国企改革重要领域和关键（jiàn）环节取得一系列重（chóng）要成果（guǒ）。一方面，全面（miàn）完成中央企业公司制改制（zhì），混（hún）合所有制企业数量和质量大幅提高。另一方面，国有（yǒu）资本布（bù）局结构不（bú）断优化，市场化经营（yíng）机制（zhì）加快转换。”翁杰明（míng）说，这些（xiē）改革（gé）成果的取得，有力推动了企业（yè）发展质量效益的明（míng）显提（tí）升。2017年至2019年，全国（guó）国（guó）资系统监管企业进入世（shì）界500强的从67家增加到80家，营业总收（shōu）入（rù）、利润总（zǒng）额分（fèn）别增长（zhǎng）17.3%、20.6%，营业收（shōu）入利润率提高0.4个百分点，达（dá）到了5.9%，累计上交（jiāo）税（shuì）费10.9万亿元。

作为今后（hòu）三年对于国企改革“1+N”政策体系的具体（tǐ）“施工图”，翁杰明介绍，国企改革（gé）三年行动将聚焦8个方面的重点任务——首先要完善中国特色（sè）现（xiàn）代（dài）企业制度，形成（chéng）科学有效（xiào）的公司治（zhì）理机（jī）制（zhì）；二是（shì）推进国有资本（běn）布局优（yōu）化和结构调整，聚焦主责（zé）主业（yè），发展（zhǎn）实体经济，提升国有资本（běn）配置效（xiào）率；三（sān）是积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有（yǒu）制（zhì）企业取长补短、共同发展（zhǎn）；四是（shì）要（yào）激发国有企业的（de）活力，健全市场（chǎng）化经营机制，加大正（zhèng）向激励（lì）力度；五（wǔ）是形成以管（guǎn）资本为主的国有资产监管体制（zhì），着力从监管理念、监管（guǎn）重点（diǎn）、监管方式（shì）、监管导向等多方位实现（xiàn）转变；六是推动（dòng）国有企业公平参与（yǔ）市场竞争，强化国有企业的（de）市场主体（tǐ）地（dì）位；七（qī）是推动一系列（liè）国企改革专项行动（dòng）落实落地（dì）；八是加强国（guó）有企业党（dǎng）的领导（dǎo）党的（de）建设，推动党建工（gōng）作（zuò）与企业（yè）的生产经营（yíng）深度融合。

在（zài）国企（qǐ）改革三年行（háng）动（dòng）中，混合所有制（zhì）改革作为重要（yào）内容（róng）之一备受社会关注（zhù）。翁杰明说，“一方面，中央企业（yè）不断拓（tuò）宽混（hún）改领域和范围。从（cóng）2013年以来，中央（yāng）企业推进的（de）混改事项达（dá）到4000项，引进了各类社会资本超过1.5万亿元，按照（zhào）统计口径，混改企业的户数已（yǐ）经（jīng）超过（guò）中央企业法人单位的（de）70%以上，且上（shàng）市（shì）公司已成为混改的主要载体。”翁杰明补充，另一方面，国有资本的（de）影响力（lì）、带（dài）动力也在不断提升。据统计，在中央企业的所有者权（quán）益中，由（yóu）于（yú）引进（jìn）社会（huì）资本形（xíng）成的少数股东权益占比由2012年底的（de）将近27%提升到目前的（de）38%，进展（zhǎn）明显。今年1—8月，中央企业（yè）通过投资入股、并购重组、增资扩股等（děng）方式引进超过1700亿元的社会资（zī）本（běn），同（tóng）比增（zēng）长28%。

“下一步（bù），结合国企改革三年行（háng）动（dòng），将（jiāng）从分层分类推动改革、合理设计和优化股权结构（gòu）、深度转换经营机制等（děng）方面发力（lì），以混合所有制改革为抓（zhuā）手，在（zài）产业链、供应链上，与（yǔ）民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互（hù）融合、共同发展的（de）局面。”翁杰明表示。

在12日举行的国务院政策（cè）例行吹风会上，证监会（huì）副（fù）主席阎（yán）庆（qìng）民（mín）等还（hái）就国务院近日印发的《关（guān）于进一步提（tí）高上市公司质量的意见》（以（yǐ）下简称《意见》）介绍了相（xiàng）关情况（kuàng）并（bìng）回（huí）答提问。阎庆（qìng）民表示，这次出台的（de）《意见》，对提高上市公司质量作出全面系统、有（yǒu）针对性的部署安排，对促进（jìn）资（zī）本市场（chǎng）稳定健康发展（zhǎn），更好服务实体经济具有重要意（yì）义。

国务院（yuàn）国（guó）资委产权管（guǎn）理（lǐ）局副局长谢小兵表示，一方面（miàn），要（yào）在优化股权结构和（hé）完（wán）善公司（sī）治理上下功夫。部（bù）分（fèn）国有控股上市企业股权结构（gòu）还不够优化，还有（yǒu）向社（shè）会资本释放的（de）空间，可以通过释（shì）放部（bù）分（fèn）股权比例，引进战略投资者来改善公司（sī）治理。另一（yī）方面，要在优化产业（yè）布局（jú）和提（tí）高运（yùn）行质量上下功夫。（记者 韩鑫）