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    国有企业中长(zhǎng)期(qī)激励机制(zhì)
    来源(yuán) Source:作者(zhě):李 琪        日期 Date:2023-03-15        点击 Hits:1552

     

    中长期激励作(zuò)为激发人才队伍活力和维系人才队伍稳定(dìng)的(de)重要手段,是国内外先进企业通行通用(yòng)的(de)重要激励措施。中长期激励适用(yòng)于(yú)对企业经营发展具有关键作用的高级管理人员、技术人(rén)员、市场化人员的核心人才(cái),对于这(zhè)些核(hé)心人才来(lái)说,短期激励的效果已(yǐ)呈现(xiàn)出边(biān)际(jì)效应(yīng)递(dì)减的情况,针对关键核心人才开(kāi)展的中长期激励,不仅能够满(mǎn)足他们对于成就和自我实现的(de)需要,还能够使他们拥有新的目标并为之努力奋斗,以(yǐ)期能够得到最(zuì)终的奖励,是员工和企业双赢的(de)一种激励方式。目前,国家陆续出台了一系列(liè)中长期激励支持政策,为(wéi)国有企业开展人才储备、争夺和激发活力提供了根本方向指引和路径手(shǒu)段。

    1. 国(guó)有科技型(xíng)企(qǐ)业股权(quán)和分红激励

    国有科技型企业中长期激励(lì)方(fāng)式主(zhǔ)要包含股(gǔ)权出售、股(gǔ)权奖励、股权期权、岗位分红、项目收益(yì)分(fèn)红等,另外科技成果转化和项目收支明确的企业可以选(xuǎn)择项目(mù)分红激励,中央科技(jì)型企业可以开(kāi)展岗位(wèi)分红(hóng)激(jī)励。相(xiàng)关(guān)政策明确了国有科技型企业开展股权和分红激励的(de)适用企业范围、适用(yòng)条件、激励(lì)对象、激励方式、激励实施(shī)条(tiáo)件以及激励方(fāng)案管理(lǐ)等,随着(zhe)政策的发展和调整,国有科技型企业中长期激励适用(yòng)企业的范围进一步扩(kuò)大、实施限制条件(jiàn)进一步放开、可采用的激励方式(shì)进一步丰(fēng)富(fù),在(zài)推动科技创(chuàng)新(xīn)、促进科技(jì)成果转化、激(jī)发科研人员活力等方面取得了一定的成效。

    2. 国有控股(gǔ)上(shàng)市公司股权激励

    上市公(gōng)司股权激励作(zuò)为(wéi)一种(zhǒng)在国际(jì)上使用广(guǎng)泛(fàn)、实(shí)践经验(yàn)较为丰富、实施(shī)方案较为成(chéng)熟(shú)的中长期激励方式,早在20 世纪 90 年代就已为部分民营上市公司所使用,但(dàn)国有企业实施(shī)应用(yòng)经历了一(yī)个较为漫长的探索阶段,从无到有(yǒu)、从有到严、从(cóng)严到(dào)稳(wěn)。股权(quán)激励一般包含(hán)股票期(qī)权、股票(piào)增值权、限制性股票等模式,一方面企业(yè)实施股(gǔ)权激励(lì)的限制条件不(bú)断放宽、股权激励(lì)对象的范围(wéi)不断拓(tuò)展、对人(rén)员的激励力度不断加大,另一方面(miàn)也在企业治理、行(háng)权(quán)条(tiáo)件(jiàn)、公司运营(yíng)状况等方面,对国有控股上市(shì)公司特别(bié)是中(zhōng)央企业实施股权激励提(tí)出(chū)了更(gèng)为严格的要求与限定(dìng)。总体来看,鼓励和加速(sù)国有控(kòng)股上市企业开(kāi)展(zhǎn)股权激励(lì)的政策导向越来越鲜明,呈现出激励力(lì)度加(jiā)大、管控力度加强(qiáng)的(de)双重特点,国有控(kòng)股上市公(gōng)司特别(bié)是中央企业(yè)及科创(chuàng)上市公司实施股(gǔ)权激励的自由度日益加大,实施要求也日益(yì)规范。

    3. 国(guó)有控(kòng)股混合所(suǒ)有制(zhì)企业员工持股(gǔ)

    伴随着国资国企(qǐ)改革的(de)深入推(tuī)进,员工持股(gǔ)已从一项普(pǔ)惠式的员工福利或者国有企业改制的手段,转变为针对(duì)企业(yè)关键核心人才的重要(yào)激励手段,员工(gōng)持股(gǔ)的管理与实施也更加(jiā)规范。关键核心(xīn)人才主要指在关键岗位工作并(bìng)对公司经营业绩和长远发展(zhǎn)有(yǒu)较大影响的经营(yíng)管理人员、科研(yán)人员和业务骨干,相关政策对适用企业(yè)范围、员工持股(gǔ)比例、持股方(fāng)式(shì)、入股价格(gé)和审批要求等方面都(dōu)做了明确要求。总体来看,政策对推进员工持股(gǔ)的态度更加积(jī)极,不(bú)再强调实施范围和(hé)监督管理,而是重点关注了员工入股的方式和价格(gé),要“同股同价、现金入股”。在实施方向上(shàng),“利益绑定(dìng)”说明员工持股的主要目的在(zài)于(yú)实现员工与企业的利益共享,而非管理层的股权收购,因(yīn)此需要在(zài)方案制定的(de)方向和激励对象的(de)选择(zé)上(shàng)加以关注;在实施(shī)范围上,强调(diào)“严控范围、强化监督”,说明在一(yī)段时间内,推(tuī)行员(yuán)工持(chí)股企业的门槛不会降(jiàng)低,并要进(jìn)一步(bù)避(bì)免(miǎn)员工持股实(shí)践中出现的一系列(liè)问题和不规范做法。

    4. 项目跟投(tóu)

    跟投(tóu)机制(zhì)作为一种(zhǒng)近年来(lái)新兴的中长(zhǎng)期激励方(fāng)式,在金融(róng)及房(fáng)地产(chǎn)行业已得到较(jiào)为广泛的应(yīng)用,但在国有企业中尚不多见,主要以“双百企业”和“科技示范企业”为主(zhǔ),政策(cè)倾向于(yú)在新(xīn)兴业务、创(chuàng)新业务及市场竞(jìng)争类(lèi)业(yè)务开展跟投,跟投人(rén)员一(yī)般为与跟(gēn)投业务关联程度紧密、对跟投业务的经营业(yè)绩和长远发展有直接或较大影响的管理、技术(shù)和业务骨干,相(xiàng)关(guān)政策(cè)对(duì)跟投方式、跟投额度、跟投出资方式、跟投退出等方面都做了明确要求(qiú)。

    5. 超(chāo)额(é)利润分享

    超额利润分享属于较为常见的中长(zhǎng)期激励方(fāng)式之一,在国际上使用(yòng)得较(jiào)为广泛(fàn),但在国有企业中实践并(bìng)不(bú)多,适用(yòng)企业也以“双百企(qǐ)业”和“科技示范企业”为主,非此范围内的国有企业(yè)可依据实际自行决定是否实施。推行超额利润分(fèn)享机制(zhì)要(yào)把握战略引领、增量激励、市(shì)场(chǎng)导向三个(gè)原(yuán)则,对与企业(yè)经营业绩有直接重要影响的关键岗位核心骨干人才进行(háng)激(jī)励,政策从企业治理(lǐ)结构、运营(yíng)管理(lǐ)水平、企业发(fā)展状(zhuàng)况等方面对可(kě)实施超额利(lì)润分享的企业条(tiáo)件进(jìn)行了严格限制。在分享(xiǎng)额度总量上,年度超额利润分享(xiǎng)比例一般(bān)不高于(yú)超额利润的 20%,超额利(lì)润分享额一般不高于企业本年度净(jìng)利润(rùn)的(de) 15%;在个人分(fèn)享额度上,企业负责人岗位合计分(fèn)配比例一(yī)般不超过超额利润分享额(é)的(de) 20%,个人年度超额利润分享额一般不高(gāo)于其当年薪(xīn)酬总水平的 2/3

    中长(zhǎng)期激励(lì)体现了人本主(zhǔ)义管理思想,是实(shí)现(xiàn)与员工这一重要利益(yì)相关者风(fēng)险共担、利益共享、和(hé)谐(xié)共(gòng)生的重(chóng)要手段。中长期激励的设计应(yīng)充(chōng)分(fèn)体现并考虑企业关键核心人才这一重要利益相关者的诉求,激发关键核心人(rén)才(cái)的(de)主(zhǔ)动性(xìng)和积极性,通过与之共担风险、共同(tóng)参与(yǔ)企业价值(zhí)创造(zào),为企业的长远(yuǎn)发展提供(gòng)动力。同时,应通过(guò)不断优化(huà)完(wán)善,将员工利益与企(qǐ)业长远发(fā)展相绑定,聚焦长期目(mù)标的实现(xiàn),有(yǒu)利于企(qǐ)业获得持续(xù)发(fā)展(zhǎn)动力和持久(jiǔ)竞争优势。

     


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