8月31日上午，全国首批保障（zhàng）性租赁住房REITs举（jǔ）行上市仪式，以市属国（guó）企深圳市人才安居集团有限公（gōng）司（以下简称：人才（cái）安居集团）作为原始权益人的红土创新（xīn）深圳（zhèn）人（rén）才安居保障性租赁住房封闭式（shì）基础（chǔ）设施证券（quàn）投资基金（jīn）（以（yǐ）下简称：红（hóng）土深圳安居REIT，证券代码：180501）正式在深圳证券交易所挂（guà）牌上市，成为深（shēn）交所首单保障性租赁住房REITs产品，这是继市属（shǔ）国企发行全国（guó）首（shǒu）批（pī）九单之一（yī）的（de）红土盐田港REIT、全国清洁能源（yuán）行业（yè）首单的鹏华（huá）深能源REIT之（zhī）后的又一重（chóng）大创（chuàng）新举措。

       红土深圳安居REIT创造了机构投资者网（wǎng）下询价倍数全（quán）国最（zuì）高（gāo）（133倍）、公众（zhòng）认购倍数全（quán）国最高（254倍）两项新纪录，充分（fèn）体现了广大投资者对于深圳市发展活力、改革创（chuàng）新、营商（shāng）环（huán）境及（jí）住（zhù）房（fáng）专营机（jī）构资产质量和运营能力的高度认可。

国（guó）内保障性租赁住房基础设施（shī）REITs的推（tuī）出，是落实中共中央、国务院关（guān）于深化住房供给侧结构性改革、完善租（zū）购并举住房（fáng）制度（dù）等决策部署的（de）重（chóng）要举措，有助于拓（tuò）宽住房租赁企业直（zhí）接融（róng）资（zī）渠道，促进存量资产和增量投资的（de）良性循环。红土（tǔ）深圳安（ān）居（jū）REIT的（de）成功发行，搭建了深圳市保障性租赁住房项目（mù）上市（shì）平台，开辟（pì）了“投、融、建、管（guǎn）、退”的（de）全生命周期（qī）发展（zhǎn）新模（mó）式，为深圳市建设的保障性租赁住房项目提供了退出渠道（dào），有助于盘活存量资（zī）产（chǎn）、扩大有效投资，助力深圳市加快打造“住（zhù）有宜居”的民生幸（xìng）福标杆。

为（wéi）全（quán）国保障性租（zū）赁住房发展提供（gòng）深圳样（yàng）本

       REITs自2021年6月首批（pī）试（shì）点项目落（luò）地（dì）以来（lái），全（quán）国共（gòng）有19只公（gōng）募REITs产品获批。基（jī）础（chǔ）设施（shī）REITs持续发（fā）展壮大，也得到了资本市场的充分认可。红土深圳（zhèn）安居REIT作（zuò）为首（shǒu）批保障性租赁住（zhù）房基础设施REITs，进（jìn）一步丰（fēng）富了基础设施REITs的产品类型。红土（tǔ）深（shēn）圳安居REIT的推（tuī）出经历了近五年（nián）的实践探索，在政（zhèng）策支持、模（mó）式创新（xīn）、架构搭建等方面率先推出创新举措，为（wéi）全国保障性租赁（lìn）住房的发（fā）展提供了可复制、可推广的深圳样本。

积极探索、先行示范，推动保障性租（zū）赁住房纳入公募REITs行业范围。深圳（zhèn）市（shì）国（guó）资（zī）委抢抓先行示范区建（jiàn）设和（hé）综合改革试点等重大战略（luè）机遇，紧紧围绕（rào）做强做优做大国有资本和国有企业（yè），不断推动市场化改革发展，盘（pán）活资产（chǎn）资源，提（tí）高运营效率。早在2016年，深圳国资即在全国（guó）率先成立住房专营机构人才安居（jū）集团，通过（guò）企业（yè）化运作和市场化（huà）手（shǒu）段，推（tuī）动公共住房建（jiàn）设（shè）由政府投资向企业投资的转变。2018年，人才安居（jū）集团联合深创投集团率先发行（háng）了全国首单人（rén）才租赁住房类REITs。2019年，市领导多次带队赴京，先后（hòu）走（zǒu）访多个（gè）国（guó）家部（bù）委，探讨以保障性租赁住房（fáng）为突破点率先推出公募（mù）REITs试点的（de）可行性。在国内（nèi）基（jī）础设施REITs政策（cè）出（chū）台后，即对照发行要求开展资产梳理、产品设（shè）计（jì）等申报准备工作，并持续推（tuī）动将保（bǎo）障性（xìng）租赁住房纳入基础设施REITs试点行（háng）业范（fàn）围。 

       前（qián）瞻布局、上下联动，着力（lì）解决REITs申报发行过程中的重难点问题。深圳市委、市政府高度重视保障性（xìng）租赁住（zhù）房REITs工作，市政府多次召开专题会议，协调解（jiě）决（jué）了（le）保障性租赁住（zhù）房认定、资产重组等（děng）重难点问题。市国资、发改、住（zhù）建、规（guī）划和（hé）自然资源以（yǐ）及税务等各（gè）部门高效（xiào）协同，推动项（xiàng）目尽快达（dá）到申报条（tiáo）件（jiàn），成为全国首个正式申报国家发（fā）改委的保障性租赁（lìn）住房REITs项目（mù）。国家发改委、中（zhōng）国证监会（huì）、深圳（zhèn）证券交易所等也给予了大力（lì）支持。

资产质量和运营管理获得市场高度认可

       红土（tǔ）深圳安居REIT在（zài）机构投资者（zhě）网下询价、公众认购环节均创纪录，充分体现了广大市场投资（zī）者对深圳市发展活力、改（gǎi）革创（chuàng）新、营商环境及住房专营（yíng）机（jī）构资产质量（liàng）和运（yùn）营能力（lì）的高度认可。

底层（céng）资（zī）产优质，扩募能力强。红土深圳安居REIT底层资产为安居（jū）百泉阁、安居锦园、保利香槟苑、凤凰公馆等4个优质保障性租赁住（zhù）房项目（mù），均位于（yú）深圳核（hé）心区域或核心（xīn）地段，交（jiāo）通便利，配套齐全，建（jiàn）筑（zhù）面积合计13.47万（wàn）平方米，包含1830套（tào）保障性租（zū）赁住房。同（tóng）时，人才（cái）安居集（jí）团已累计建设筹集公共住房（fáng）约16.7万套，供应公共住房约6.2万套，在“十四五”期间计划承担（dān）深圳三（sān）分之一的保障性住房（fáng）建设筹（chóu）集任务，为后续扩募提供了丰富的（de）资产来源。

运（yùn）营管理（lǐ）专业，市场品牌初显。深圳（zhèn）市国资（zī）委抢抓机遇提前布局REITs产业链条（tiáo），旗（qí）下深创投集团率（lǜ）先引入（rù）了（le）深耕国内REITs十余年的（de）核心专（zhuān）业团队（duì）组建（jiàn）不动产（chǎn）金融（róng）业务板块，拥有（yǒu）丰富的（de）REITs资（zī）本运作经验。人才安居集团（tuán）旗下的深圳市房屋（wū）租（zū）赁运营（yíng）有限公（gōng）司作（zuò）为REITs运（yùn）营管理机构，在保障性租（zū）赁住房行业具有丰富的（de）运营管理经验（yàn）。

       经济活（huó）力（lì）强劲，营（yíng）商（shāng）环境优越。当前（qián）深圳经济面临“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示（shì）范等重大战略机遇。今年以来深圳已经发布（bù）5个“30条”政策措施和（hé）“20+8”产业政策，持续激发市（shì）场主体（tǐ）的发（fā）展活力、竞争活力和（hé）创新活力（lì）。此次红土深圳（zhèn）安居REIT成功上市（shì）并（bìng）获得市场的高度认可，也体现了深（shēn）圳在（zài）经（jīng）济发展、营商环（huán）境（jìng）等方面的竞争优势。

助（zhù）力打造“住有宜居”民生幸福标杆

       有利于拓展权益性资金来源（yuán），率（lǜ）先打（dǎ）造保障性租赁（lìn）住房（fáng）可持续发展（zhǎn）新模式。保障性（xìng）租赁住（zhù）房属于重资产，投资体量大、回（huí）收周期长、资金（jīn）占用多。人才安居集团已开工76个项目，总建筑面（miàn）积达到1201万平（píng）方（fāng）米，总投资近1400亿元，涉及房源9.61万套，其中租赁型房源占比约70%。当（dāng）前，保障性住（zhù）房的融资模式以债（zhài）权为（wéi）主，增（zēng）加了企业资产（chǎn）负债率，不利于企业可持续（xù）发（fā）展。通（tōng）过发行公募（mù）REITs可（kě）以盘（pán）活（huó）大量（liàng）沉（chén）淀的保障（zhàng）性租赁住房资产（chǎn），吸引（yǐn）社会资本，降低企业资产负债率，激发资金“源头活水”，形成“投（tóu）资建设住房——REITs盘活（huó）资产——回收资金再投资”的良（liáng）性发展格局，更好地支撑（chēng）“十四五”期间深（shēn）圳市安居（jū）工程大规（guī）模建设，打造保障（zhàng）性租赁住房高质量、可持续发展的（de）新模式。

       有利于（yú）推进共（gòng）建、共（gòng）创（chuàng）、共治、共享的（de）治理机制，助力实现“住有宜居”和“共同富裕”。在保障（zhàng）性租赁（lìn）住（zhù）房领域探索发行公募REITs，可为（wéi）社会资本参与（yǔ）投资租赁住房建设提（tí）供资金配置渠道，使社会主体有机会通过资（zī）本市场公开交易的方（fāng）式分享住房发（fā）展（zhǎn）红利，有（yǒu）利于发挥住房（fáng）专（zhuān）营机构的（de）品（pǐn）牌效应，吸（xī）引各类市场主（zhǔ）体参与全市公（gōng）共住房大（dà）规（guī）模建设，助力实现“多建房、快建房、建好（hǎo）房、管好（hǎo）房（fáng）”，有（yǒu）效解决新市民、青年人的住（zhù）房困难，切实践行“人（rén）民城市（shì）人（rén）民建，人民城市为人民”理（lǐ）念，助（zhù）力深圳构建“共同富裕”的民生发展格局（jú）。

       有利于深（shēn）入（rù）推进深圳综合（hé）改（gǎi）革试点工作（zuò），提升深圳国（guó）资国企服务“双区”建设（shè）的能力（lì）。《深圳建（jiàn）设中国（guó）特色社会主义先行示范区综合改革（gé）试点实施（shī）方案（2020-2025）》明（míng）确（què）支（zhī）持深圳开展基础（chǔ）设施REITs试点。深圳国资国（guó）企已经率（lǜ）先推出仓储（chǔ）物流（liú）、清（qīng）洁能源等领域基础设施公（gōng）募REITs产品。人才安居集团通过发（fā）行公（gōng）募REITs，率先探索国有企业在保障性租赁住（zhù）房领域参与公募REITs的有效方式和路径，创新与社会资本的合作机制，推（tuī）动国资国企（qǐ）从“管（guǎn）资产”向“管资本”转型，建立专业化、规模化住房租（zū）赁企业（yè），加快保障性（xìng）租赁住房筹（chóu）建（jiàn）进度（dù），不（bú）断（duàn）提升资产管理和运营（yíng）能力，让（ràng）广大市民住（zhù）得更加安心、暖心、舒心，为“双（shuāng）区”建设（shè）贡（gòng）献更多的国资国企力量。