米兰






  • 米兰和麦肯(kěn)咨询在线客服
    米兰和麦肯咨(zī)询(xún)微信(xìn)公(gōng)众号

    微信扫一(yī)扫(sǎo),添加米兰和麦肯咨询微信公众号

    联系我们
     客户热线
    0871-63179280
     地(dì)址
    昆明市永安国际大厦33楼01室(穿金路小坝立交(jiāo)北侧)
     传真(zhēn)
    0871-63179280
    国资监管:向(xiàng)股(gǔ)东身份回归
    来源 Source:大众日报        日期 Date:2022-05-25        点击 Hits:1513

     

           当前,我国经济(jì)进入(rù)新常态(tài),企业发展环境面(miàn)临(lín)新变化。新常态下,如何通过深化改革(gé)为(wéi)企业(yè)赢(yíng)得(dé)更大发展空间?新挑战下(xià),企业稳增长调结构当如何作为?

           国企乃国(guó)之重器,改革成(chéng)败关乎经济全局。作(zuò)为国企云(yún)集的(de)大(dà)省,山东令(lìng)人关注。勇(yǒng)探国企改革深水区,山东吹(chuī)响全(quán)面深化(huà)省(shěng)管(guǎn)企业改(gǎi)革的号角(jiǎo),而其中最(zuì)大的亮点当(dāng)属在(zài)全(quán)国率先改组建(jiàn)一批国(guó)有资(zī)本投资运营公司试(shì)点,探索建立以管(guǎn)资本(běn)为主(zhǔ)的国有(yǒu)资(zī)产监管新(xīn)模(mó)式。

           回归股(gǔ)东身份,从管资产到管资本(běn),将(jiāng)是国资监管部门这个“国企大管家”未来担当(dāng)的主(zhǔ)要角色(sè)。

           在中央(yāng)出台的国企改(gǎi)革顶层(céng)设计中,市(shì)场化被确定为新一轮国企改革的方向,即通(tōng)过改革真(zhēn)正确立国企的市场主体地位。组建国有资本投(tóu)资运营公司,正是市场化改革“汽车(chē)”上的一个“车轮”。“车轮”能否(fǒu)运转,很大程(chéng)度(dù)决定国企(qǐ)市场化水平的高低。山东先行一步,今年着(zhe)手改(gǎi)建或(huò)组(zǔ)建(jiàn)一批国(guó)有资本投资运营公(gōng)司(sī)。

           国企首先(xiān)是企业。省管企业改建为国有资本(běn)投资运(yùn)营公司后,与省国资(zī)委(wěi)、所出资(zī)企业的关系将(jiāng)更加明(míng)确,资(zī)源配置方式(shì)也更加科学:省国资委将向投资运营公司下放投资管理、收入分配(pèi)、改(gǎi)革改制等方面的职权,促(cù)进其成为独立(lì)的市场主体;投资运营公司以战略管理为导向,以资本运营为手段,重(chóng)点是推动国有资(zī)本合理流动、有序进退;省国资委(wěi)对投资(zī)运营公司、投资运营公司对(duì)所出资企(qǐ)业均以股(gǔ)东身(shēn)份按出资比例(lì)依法行使(shǐ)相应权利,形成以管资本(běn)为主的国资监管运营模式。省(shěng)管企业改建为资(zī)本(běn)投资运营公司(sī)试(shì)点企业拥有投资积(jī)淀优(yōu)势。

          长期以来,国(guó)资监(jiān)管机构管人(rén)管事管资产,“一管就死,不管就(jiù)乱”。改组(zǔ)建国资投资运营公(gōng)司以后,国资监管(guǎn)变成了(le)“国资监管机构——国资投(tóu)资运营公司——实体企业”三(sān)层(céng)架(jià)构,国(guó)资监管机构将不再(zài)干预(yù)具体的经营(yíng)活(huó)动,即(jí)不(bú)干(gàn)预企(qǐ)业的法人财产权和经营自主权。三层(céng)架构(gòu)使权利归(guī)位(wèi),改变(biàn)的是旧有的(de)国资监管(guǎn)模式,厘清的是(shì)三方的职责(zé)权限(xiàn),带来的则(zé)是国企去行政化和(hé)市场主体地位的回归。国资监(jiān)管机构对投资运营公司要下放更多权(quán)利(lì),使其在投资(zī)决策、资本(běn)运营、工资总额管理(lǐ)等方面比一般企(qǐ)业有更多自主权。与(yǔ)此同时,投资运营公司也要注重激发所属(shǔ)实体企业的活力,授予其充分的经营自主(zhǔ)权,不能揽权不放,形(xíng)成新的权力(lì)中心。

    米兰

    米兰