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国务院国资委(wěi)网站(zhàn)3月23日消息,国资委企业改革局公布2021年工作安排。2021年,企业(yè)改革局将认真(zhēn)贯(guàn)彻中央(yāng)企业负(fù)责人会议(yì)、地(dì)方国(guó)资委负(fù)责人会议(yì)精神,按照国资委党委(wěi)的部(bù)署要求(qiú),围绕“十四(sì)五”规划和国企改革三年行动目(mù)标任务(wù),扎实(shí)推动各项改革措施落地落实(shí),主(zhǔ)要聚焦七(qī)个方面。
在深化公司制股(gǔ)份制改革(gé)方面。将通过召开(kāi)推进会等方式,推动各有关部门、各(gè)地(dì)加快全(quán)民所有制(zhì)企业(yè)公司(sī)制(zhì)改(gǎi)革,确保年底(dǐ)前完成收(shōu)尾工作。稳妥推进央企集团层(céng)面(miàn)股权多元化(huà)改革,优化股权结构(gòu),完善公(gōng)司治理。研究制定国(guó)有控股混合(hé)所有制企(qǐ)业(yè)骨干员工持股操(cāo)作性文件,细(xì)化(huà)操作流程,稳慎推动实(shí)施。指导中央企业推进改(gǎi)制上市工作,提(tí)高资产证(zhèng)券化率,提升上市公司质(zhì)量。
在完善中国特色现代企业制(zhì)度方面。将落实中央企业在完善(shàn)公(gōng)司治理中加强党的领导(dǎo)有关文件精神,召(zhào)开完善国(guó)有企业公司治理工作推(tuī)进会,开(kāi)展示范企业创建活(huó)动(dòng)。出台关(guān)于完善中央企(qǐ)业“三(sān)重一大”决策制度(dù)的规范性文件,适(shì)时修订《中(zhōng)央企业(yè)公司章程指(zhǐ)引(试行)》和(hé)《中国特色现(xiàn)代(dài)企业制度建设百问》。指导企业全面修订(dìng)“三重一(yī)大”决策(cè)制度实施办法,建立决策清单(dān),健全以公(gōng)司(sī)章程为基础的制度体系。推动中央企业规范二级子企业董事会设置(zhì),实(shí)现应建尽(jìn)建。深(shēn)化集团层面董事会职(zhí)权试点(diǎn),出台操作指引,全(quán)面(miàn)推进重要子(zǐ)企业落实董事(shì)会职权。研究制订中央企业董事会授权管理(lǐ)指引,指导中央企业制定完善相关管理制(zhì)度,健全授权行权机制。
在扎实(shí)推动布局结构调整优化方面。一是稳步推进化工、钢铁、信息(xī)等领(lǐng)域中央企(qǐ)业战略(luè)性重组,指导企业聚焦(jiāo)国家战略积极稳(wěn)妥开展并购(gòu)工作。二是适(shì)时组建新的中央企(qǐ)业集团,做好(hǎo)油气管网资产重组收尾,做(zuò)好新(xīn)中(zhōng)央企(qǐ)业划转接收等工(gōng)作。三是支(zhī)持以医疗健康为主业(yè)的中央(yāng)企业(yè)进一步(bù)整合资(zī)源,培育竞争力强的(de)医疗健康集团(tuán)。深化(huà)中央企业钢铁煤炭(tàn)去产能工作。
在加快建设世界一流企业(yè)方面。将研究制订《关于加快建设世(shì)界一流企(qǐ)业的指导意见(jiàn)》,指导(dǎo)11户中央企(qǐ)业深化创(chuàng)建世界一流示(shì)范企业工(gōng)作,及时(shí)总结推广成(chéng)熟经验做法,发(fā)挥示(shì)范带(dài)动作用。扎实开展对标世(shì)界一流管理提升行动,研究完善中央企业对标指标体(tǐ)系(xì),选树一批优秀管(guǎn)理标杆,组(zǔ)织召开现场推进会,促进重点(diǎn)领(lǐng)域管理提升。并深(shēn)化中央企业(yè)“总部机(jī)关化”专项治理,加强总结评估,组织开展“回头看(kàn)”。健全中(zhōng)央企业压减工作长(zhǎng)效机制,提升采购管理水(shuǐ)平,持续加强参(cān)股经营投资管理。
在深化国(guó)有资本投资公司改革方面。将聚焦深化授权经(jīng)营、深化治理提升、深化机制(zhì)创(chuàng)新(xīn)和深化结(jié)构调整等重(chóng)点任务,通过召开工作推进会、制定改革要(yào)点和具(jù)体措(cuò)施等方(fāng)式,指导和督促投资公(gōng)司加大改革力(lì)度,取得实质性进展和(hé)成效(xiào)。加强分类指导、完善(shàn)交流机制,及时总结评估,研究解决重(chóng)点难点问题,总结提(tí)炼(liàn)可复制、可推广的经验(yàn)模式。并落(luò)实《改革国有资本授权经营体制方案》,动态调(diào)整授权放权清单,赋(fù)予(yǔ)企业更多权利,进一步激发企业活力。
同时,将全面完成剥(bāo)离企业办社会职能和解决历(lì)史(shǐ)遗留(liú)问题(tí)。做好“三供(gòng)一业”、市政社区管理等职能(néng)分离移(yí)交、教育医疗(liáo)机构深化改革(gé)、退休人员社会化管(guǎn)理、厂办大集(jí)体改(gǎi)革收尾工作。适时开展“回头(tóu)看”专项行动,巩固改革成果。研究制订(dìng)支持国有(yǒu)企业办(bàn)医疗机(jī)构(gòu)改革(gé)发展的政策(cè)文(wén)件。协调推动在京(jīng)中央企业老旧(jiù)小区综(zōng)合整治工作,会同有(yǒu)关部门研究制订工(gōng)作方案,稳妥有序组织实施。
此外,将推进东北地区国资国企改革。将落实《关于进一步深化东(dōng)北地区国资(zī)国(guó)企改革(gé)的若干措施任务分工》,指导督促有关国有企(qǐ)业不断深化(huà)改革。召开现场推进会(huì),总结推广东北地区国有(yǒu)企业经验做(zuò)法。推动(dòng)太平(píng)湾合作创新区等重点(diǎn)项目落地,开展东北地区国有企(qǐ)业专题(tí)培训。开展央地企业“一对一(yī)”交流协作,增强(qiáng)央地企业产业链供(gòng)应链有效协同。并(bìng)指导督促鞍钢(gāng)、中国一重等5家企(qǐ)业深化(huà)综(zōng)合改革试点。