中（zhōng）国（guó）诚通控（kòng）股集团有限公司（以（yǐ）下简称（chēng）中国诚通）作为国有资（zī）本布局优化、结构调整和专业化（huà）重（chóng）组整（zhěng）合（hé）的（de）市场化平台，高（gāo）度重视投资后评价工作。2018年以来，中国诚通紧扣国有资（zī）本运营公司功能定位和使命（mìng）担当，逐步构建以“资本运营为特色、制度体系为基础、成（chéng）果共享为（wéi）驱（qū）动、人（rén）才队伍（wǔ）为支（zhī）撑（chēng）”的投资后评价体系，探索形成“1+3+3”制度（dù）框架，全面覆（fù）盖股权投资、固定资产投（tóu）资、金融资产（chǎn）投（tóu）资（zī）管理三类重（chóng）点（diǎn）项目（mù），组（zǔ）建集团和二级公司两级（jí）后（hòu）评（píng）价（jià）工作机构及人才队伍，累计开展投资后评价项目共64个（gè），不（bú）断健全国有资本投资（zī）闭（bì）环管理，有效防范重大投资风险，进一步提升（shēng）管理效率和投资效益，助力国有资（zī）本运营公司高质量发展。

以鲜明的资本运（yùn）营（yíng）为（wéi）特色 探索（suǒ）投资后评价（jià）新模式

坚持服（fú）务国家（jiā）战略（luè），打造服务国（guó）资央企高质量发展的（de）“改革工（gōng）具箱”，构建“4+1”核心（xīn）业务。其中，“4”大核（hé）心业务板块中的基（jī）金（jīn）投资板块（kuài）规模超6500亿（yì）元，股权管理（lǐ）板块运（yùn）营上市公司股权约700亿（yì）元并直（zhí）接（jiē）持股5家一级央企（qǐ）股权，资产管理板块整合盘活国资（zī）央企资产（chǎn）逾7000亿元，金（jīn）融服务板块涵盖财务公司、证券、公募基金等（děng）多元持牌金融业（yè）务；“1”大核心业务为（wéi）战略性（xìng）新兴产业培育（yù）孵（fū）化，正致力于打造（zào）力（lì）神电池等前瞻性战略性行业（yè）领（lǐng）先企（qǐ）业。 

坚持突出重点，对投资比重较（jiào）大的金融资产类投资，专项开展投资后评价工作。创新后评（píng）价对象分类，单设金融资产类，即《企业会计准则第22号》确（què）认的金融资产。根据金（jīn）融资产（chǎn）定价、决策、操作（zuò）和管理（lǐ）特点，制（zhì）定该类（lèi）后（hòu）评价实施细则与框架指引，科学（xué）运用（yòng）公允价值估值方法，有效（xiào）提升资本运营功能平（píng）台对（duì）外投资的闭环管理水（shuǐ）平。 

坚持分级分类，构建全过程、全方位（wèi）综合评价指标（biāo）体系。从决（jué）策及实施过（guò）程（chéng）、绩效（xiào）及影响、风险管理、可（kě）持续发（fā）展能力等多维度，逐步（bù）分类细化为目标、维度、类别（bié）、具体指标四级共（gòng）217项指标。后（hòu）评价指标根据国家战略（luè）需要、行业（yè）投（tóu）向（xiàng）引导、区（qū）域布局配置、风险特征研判以及社会经济（jì）效益需要（yào），对指标权重进行动态调整，有效提升后（hòu）评价客观性和标准化，进一步夯实投资管理的量化评价基础。

以（yǐ）完善（shàn）的制度体系为（wéi）基础（chǔ） 形成顺畅的后评价运转机制 

建（jiàn）成多层（céng）次、全（quán）覆盖、规（guī）范化的（de）“1+3+3”投资后评价制（zhì）度体系。包括一（yī）项基本管（guǎn）理制度《投资后评价管理（lǐ）办法》，固定资产（chǎn）、股权投资、金（jīn）融资产三项《实施细则》，以及（jí）对应的三项《评价指标体（tǐ）系（xì）框架指引》，并给出（chū）主要过（guò）程文件（jiàn）模板（bǎn）、评价报告模板等，增强制（zhì）度的（de）可操作性，确保后评价工作有效落地。具体（tǐ）评价方式灵活调整，从全程评价到全（quán）面（miàn）评价，针对重大变化和（hé）重大问题开展中间评价和专项（xiàng）评价，有效发（fā）现问题，高效识别风险。持续推（tuī）进后（hòu）评（píng）价实践和制度宣贯（guàn），二级公司后评价工作体系基本建立（lì），均设立专职机构或人员，为后评价全（quán）面规范化实施奠定基础。

统一组织、归口管理、分级实施，形（xíng）成完整投资后评价工作（zuò）闭环。建立集团部门间、集团（tuán）与二级公司间（jiān）的联动机（jī）制，推（tuī）进全面监督和（hé）有效整改（gǎi）。统筹（chóu）制（zhì）定年度后评价计划，全面梳（shū）理近十年不同类（lèi）型投（tóu）资（zī）项目，综（zōng）合（hé）考（kǎo）虑重要性、投资效（xiào）果偏差度（dù）、违规问题等（děng）因（yīn）素（sù），并（bìng）结合经营定位（wèi）、投资（zī）增值目（mù）标和风（fēng）险防控原则等，科（kē）学选（xuǎn）择（zé）评价（jià）项目（mù）。集团投资后评价工作归口部门为运营管理部，采用分级实施工作方式，集团评价项目由运营管理部组织开展，二级公司完（wán）成自（zì）评（píng）并配合（hé）实施；二（èr）级公司评价（jià）项目由子企业自行（háng）开展，集团（tuán）运营管理部（bù）跟踪进展，并适（shì）时提供指（zhǐ）导和监督。年末回顾总结形成报告，二级公司及时向（xiàng）集团（tuán）运营管理（lǐ）部备案。

以（yǐ）成果（guǒ）共（gòng）享（xiǎng）为驱动 增（zēng）强全周期全覆盖后评价能力 

一体联动提升投资后（hòu）评（píng）价结论价（jià）值（zhí）。集团（tuán）统筹协调、运营（yíng）管理部牵头（tóu）、多部门协（xié）作（zuò），根据项目需要组（zǔ）建后评价工作小组。在充（chōng）分调（diào）研基（jī）础上形（xíng）成详实的工作底稿，并（bìng）与（yǔ）相关业务部门（mén）和被评价单位充分（fèn）交换意见，最终由总经理办公会（huì）审定。各环节协同联动，以确保评价结论（lùn）客观、公正、合理、准确，提（tí）炼出（chū）更具有可操作性和应（yīng）用价（jià）值的（de）措施和经验。 

多方共享深化投（tóu）资后评（píng）价结果应用。选取典（diǎn）型（xíng）项目（mù）分类（lèi）评价（jià）、多点（diǎn）突破，重（chóng）点评价重要（yào）行业、前瞻性战略新兴（xìng）产业等（děng）领域的投资项目，以评价（jià）促改进，通过管理建（jiàn）议函、专题会等（děng）形式逐级落实（shí）。形成评价结果应用机制，总（zǒng）结投资经验（yàn），评（píng）价（jià）成果在部门和相（xiàng）关企业间共（gòng）享应（yīng）用，为投资管理、风险防控提供参考，为内控（kòng）审计、巡视纪检等工（gōng）作开展提供工作线索，扩（kuò）大评价效（xiào）益。 

以典型项目案例宣（xuān）贯推动全面覆盖（gài）和（hé）后评价能力提升。选取典型项目，深挖投（tóu）资亮（liàng）点，开展全程全面（miàn）评价，探索形成集团（tuán）内可复制、可推广的（de）评价模式，丰富完善科学（xué）、客观、定性定量（liàng）结合（hé）的评价方法。借用行业（yè）协会规（guī）范化指（zhǐ）标和层次分析法进行关键指（zhǐ）标综合排序，与同（tóng）行业企（qǐ）业对（duì）比，提（tí）高（gāo）被评价单位（wèi）市场竞争意识；探索自由现金流等各类（lèi）估值模型，对（duì）缺少（shǎo）行业（yè）规范指标（biāo）的（de）项目进行重要因素量化评价（jià），规范并购项（xiàng）目（mù）管理；开展系统内同类项目对比评价，促进被评（píng）价（jià）企业的竞争与协作。有（yǒu）序拓展评价（jià）项（xiàng）目（mù）范围，从投资（zī）时间、方式、领（lǐng）域、企业层（céng）级等方面，及时覆盖新领域、新模式、新业态项（xiàng）目，满足投资运营功能深化需要（yào）。 

以高水平的人才（cái）为支撑 以战代训自主打造（zào）后评价工作队伍（wǔ）

以战代训积累实践经（jīng）验，人（rén）才队伍加（jiā）速成长。联合专业部（bù）门力量，形成综合评价能力，在评价过程、评价方法、评价深度等方面不（bú）断优化。以集团带（dài）二（èr）级公司（sī）、上（shàng）下联（lián）动、内外互动，有力促进知识技能（néng）共享（xiǎng）、优秀人才成长，整（zhěng）体提升（shēng）业务（wù）素质和（hé）责任意（yì）识，打造（zào）一支近（jìn）百人的后评价（jià）高质量人（rén）才队伍（wǔ）。 

专家库（kù）咨询机制初步（bù）形成（chéng），专业力量提供有力保（bǎo）障（zhàng）。以内部专家为核心，吸纳各级子企业战略投资、财务管理、运营（yíng）管理、风（fēng）险管理等（děng）领域专（zhuān）业人员，发挥其经验优势和（hé）传帮（bāng）带作用。以外部（bù）专家为助力，按需邀请特定领域专家学者从第三方视角（jiǎo）参与（yǔ）评价（jià），深（shēn）入挖掘（jué）投资价值，共同丰富（fù）后评价专（zhuān）业人才队伍。