中国旅游集团有限公司（以下（xià）简称中国旅游集团）坚持以习近平（píng）新时代中国特色社会（huì）主义思想为指（zhǐ）导，深入实施国企改革三年行（háng）动，优化调整产业结构，加快产品（pǐn）迭代（dài）升（shēng）级，优化完善体制机制（zhì），向改革要红利要动力。2021年（nián），中国旅游集团主要（yào）经营（yíng）指标实现逆势增长，2022年前（qián）三季度（dù）继续（xù）保持（chí）稳（wěn）定（dìng）发展态势。 

应势而变 以新思路加快业（yè）务布（bù）局优化

中国旅游集团加（jiā）快构建（jiàn）“立（lì）足香（xiāng）港（gǎng）、深耕海南、拓展内地、做精海外”的新发展格局。 

抢抓消费回流机遇，打造海（hǎi）南（nán）旅游“金字招牌”。主动践行海南自由贸易港重大区（qū）域（yù）战略（luè），将（jiāng）公司内地（dì）总部（bù）迁册海南（nán），以（yǐ）打造国际（jì）高品（pǐn）质旅（lǚ）游目的地（dì）为目标，高水平建设三亚、海口免税城（chéng）等重大项目，全（quán）面（miàn）开展“诚信经营、优（yōu）质服（fú）务”活（huó）动（dòng），形成（chéng）了以免（miǎn）税（shuì）购物为核心（xīn）的（de）“旅（lǚ）游+”和“+旅（lǚ）游”全产业链服（fú）务。

服务高水平对（duì）外开（kāi）放，加快海外（wài）业务布局。首次成立海外业务部（港澳业务部（bù））并（bìng）重（chóng）组（zǔ）设（shè）立中旅发展，统筹（chóu）开展（zhǎn）在港业务（wù）投资；并通过兼并收购等（děng）方（fāng）式（shì），相（xiàng）继打造服务香港民生的大湾区交通平台、最大的非银行类消（xiāo）费金融公司等。以中国人出境旅游热点目的地（dì）和“一带（dài）一（yī）路”沿线国家为重要节（jiē）点，加快拓展海外签证中心、免税（shuì）店等网络布局，打（dǎ）造（zào）海外游客出行和中国文化宣（xuān）传（chuán）的“第一窗口（kǒu）”。 

推动业务专业化（huà）整合，大幅提升产业控制力。对（duì）旅行社、景区、地产、签（qiān）证等业务开展专业化整合，完成38家“两非”企业（yè）剥（bāo）离（lí）工作，主业集中度提升至（zhì）97.3%。加大产业优质资源的统一（yī）管理和专（zhuān）业化经营，对日上（shàng）、海免等区域性免税运营商进行整（zhěng）合，打造“口岸+离岛（dǎo）+市内、线上+线下（xià）”的（de）免税业务模式。中国中免成功实现“A+H”两地上市，2020年（nián）、2021年（nián）连续两年蝉联全球旅游零售行业销售收入第一。

顺势（shì）而为（wéi） 以新模（mó）式加快推动供给侧（cè）改革 

新冠疫情加速旅（lǚ）游服务行（háng）业商业模式和供需关系变革。

重塑商（shāng）业模（mó）式，加快（kuài）产品服（fú）务迭代升级。中国旅（lǚ）游（yóu）集（jí）团加大旅游（yóu）零售线上平（píng）台建设力度，加快向线（xiàn）上（shàng）线下（xià）一体化经营方式转型，截至2022年9月（yuè）底，平台会员总数突破2377万人（rén），线上业务营（yíng）业收入占比高达55%，成为（wéi）中（zhōng）国旅游集团收入增长的新（xīn）引擎。 

把握需求变（biàn）化，以（yǐ）高质量供给推（tuī）动高质（zhì）量发展。中国旅游集团准确把握高品质旅游需求变化（huà），打造宁夏沙（shā）坡头星星酒店、广西德天跨境瀑布等（děng）首创产品，一经推（tuī）出（chū）便成为（wéi）“网红产品”，产（chǎn）品供不应（yīng）求（qiú）。针（zhēn）对千（qiān）禧一代需求，与HI元宇宙等头部平台合作，推出沙坡头“漠（mò）漠”等系列数字藏品，其中“漠漠（mò）”连续5天（tiān）开售即售罄。 

推动技（jì）术场景深度融合，大幅提升（shēng）客户体验。中国旅游（yóu）集团依托旗（qí）下芒（máng）果网，推动数字科技力量整合，加（jiā）大人工智能、5G、大数（shù）据（jù）、沉浸式体（tǐ）验等（děng）新技术在旅游场（chǎng）景的应用，打（dǎ）造旅游服务新体验，全方位提升消费者（zhě）满（mǎn）意度。2022年，中国（guó）旅游集团（tuán）投入运行箱式（shì）机器人（rén），线上零（líng）售业务（wù）拣（jiǎn）货能力翻倍提升。 

逆势而谋 将治理优势切（qiē）实转为（wéi）发展（zhǎn）势能（néng） 

抓好放管结合，向改革要动力。构建分级分类治（zhì）理体（tǐ）系，充分激（jī）发各级各类治理主体的主（zhǔ）观能动性。按照因地（dì）制宜（yí）、因企制宜原（yuán）则，结合不同企业的发展（zhǎn）阶段、业务特（tè）点和经营模（mó）式，通过一张授权事项清单，实（shí）现（xiàn）了下属6家二（èr）级公司、战略规（guī）划等二十个大类（lèi）事项（xiàng）的（de）差异化管控（kòng），并（bìng）依（yī）据公（gōng）司治（zhì）理水（shuǐ）平、重大风险事项（xiàng）等多维（wéi）度评价情况和监管政策（cè）要（yào）求变化（huà），对授权主（zhǔ）体、事（shì）项、额度进行（háng）动态（tài）调整。在符（fú）合所（suǒ）在（zài）国法律法规（guī）的（de）前提下，赋予境外企业经营一线更多的自主决（jué）策权，积（jī）极（jí）探索差异化（huà）管控新模式。中国旅（lǚ）游（yóu）集团旗下国际免（miǎn）税零售板块近三年营业收入、净利润实现持续增长。

抓好三项（xiàng）制度改革，向（xiàng）改（gǎi）革要活力。面对行业（yè）发展“严冬”，中国旅游集团不断健全各级子企业市场化（huà）经营机制，加（jiā）快推动经理层成（chéng）员从传统的“身份管理”向市场化（huà）的（de）“岗位管理”转变。2022年前三（sān）季（jì）度，竞争上岗的管理人数占新（xīn）聘任管理人员比例的74.32%，管（guǎn）理人员退出比（bǐ）例为5.07%，均高于（yú）央企同期平均值。“双百企业”中（zhōng）旅旅行实施“全体起立（lì）、竞（jìng）聘上岗（gǎng）”，近800人参与竞（jìng）聘、207人退出岗位，真正做（zuò）到能者（zhě）上、庸者下、劣者汰。2019-2021年期间，二级公司（事业群）主要（yào）负责人之间的实际薪（xīn）酬（chóu）差（chà）距最（zuì）高达10.8倍，二级（jí）公司（事业群）班子实际（jì）年薪最（zuì）高降幅为45%。

抓好发展与安全，向改革（gé）赋耐力。中国旅游集团通过“制度+科技+监（jiān）督”相结合的方式，不断健全协同高（gāo）效的“大（dà）监督”体系，并以重大风险管控（kòng）为主线，形成涵盖审（shěn）计业务全流程、集团主要业态和公司治理等26个重（chóng）要（yào）管控（kòng）领域（yù）的内控体系（xì），确保企业深化（huà）改革和经营发展稳健运行。