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为(wéi)深入贯彻习近(jìn)平总书记在全国国(guó)有(yǒu)企业(yè)党的建设工作会议上提出(chū)的“公(gōng)司章程(chéng)是企业内部(bù)的根本法,要把党(dǎng)建工(gōng)作要(yào)求写入公司章程”的重要指示精神,落实党的十九(jiǔ)届四中(zhōng)、五中全会加快完(wán)善中国特(tè)色现代企业制度(dù)的重大决策部署,根据《国(guó)务院办公厅关于进一步完善国有企业法(fǎ)人治理结构的指导意见》的明确要求,近日国资委(wěi)与财政部(bù)联合印(yìn)发《国有企业公(gōng)司章程制定管理办法(fǎ)》(以(yǐ)下简称《办法》),为国有企业进一步(bù)完善(shàn)公司治(zhì)理(lǐ)结(jié)构、提升公(gōng)司治理(lǐ)能力,提供了制度保(bǎo)障。
《办法》按(àn)照中国特色现代企业制度(dù)建设(shè)要求,坚(jiān)持党的(de)全面(miàn)领导、依法治企(qǐ)、权(quán)责对等(děng)原则,结合企业实际(jì),围绕国有企(qǐ)业(yè)公司章程制定管(guǎn)理形成40条具体要(yào)求。主要提出了国有企业(yè)公司(sī)章程的基本框(kuàng)架,规定了(le)公司党(dǎng)组织、董事(shì)会、经(jīng)理(lǐ)层等(děng)重点章节必须载(zǎi)明的内容,明确(què)了国有独资公司(sī)章(zhāng)程制定、修改的审(shěn)批流程,强调出资人机构要依(yī)法依规(guī)通过股东会制定(dìng)修改国有全资(zī)、控股公司章程,细化(huà)参与章程制定的出资(zī)人机构、董事会、董事、股东代表等有关机构和人(rén)员的责任与义务,进一(yī)步强化出(chū)资人机(jī)构对章程执行情况的监督责任。
制定出台《办法》是国资委贯彻习近平(píng)总书记重要(yào)指示批示(shì)精神的(de)实际行动,是落实“两个一以贯之”要求的具体(tǐ)举(jǔ)措,有利于促进国有企业全面实现以(yǐ)章程治企、按(àn)章(zhāng)程办事(shì),有利于完善国有企业公司(sī)治理,有利(lì)于推进(jìn)国资国企治理体系(xì)和治理能力建设。下一步,国资委将认真贯彻(chè)落实国企改革三年(nián)行动部署要求,指(zhǐ)导(dǎo)中央企业和地方(fāng)国资(zī)委(wěi)落实《国有企业公(gōng)司章程制定管理办法》,进一步(bù)规范章(zhāng)程内容、强化(huà)章程约(yuē)束,逐步(bù)建立(lì)健全以公司章程为基础的企业内部(bù)制度体系(xì),加快(kuài)完善中国特色现代企(qǐ)业制度,持续推动制度优势转化(huà)为(wéi)治理效能(néng)。